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郭树清公司质量决定中国经济未来

发布时间:2021-01-21 18:08:33 阅读: 来源:pap铝塑片厂家

郭树清指出,改革开放30多年来,中国的企业和市场同步快速崛起。现在我们在世界500强中已经有60多席,算上台湾地区已近70席。海内外上市的中资公司超过3000多家。但是,我们的企业素质从总体上来看,远没有达到世界一流。这个判断从入选500强企业的行业结构、盈利模式、管理水平上都得到反映,更核心的差距是公司治理水平。发达国家之所以发达,是因为它们都有自己优秀的公司,不仅是大公司,更包括生生不息的小公司。在公司的后面是资本市场,后者为好公司、有潜力的小公司提供资源和动力,所以就有这些国家持久的综合实力和竞争力。反观我国,确实也有许多公司茁壮成长,这正是中国经济起飞的标志,可是也有不少差公司,甚至是烂公司能够持久地拿到资金,这造成了严重的资源错配和巨大浪费。这正是我们对我国企业和资本市场担忧的地方。提升中国公司的质量关系到未来经济发展的前途和命运,我们要吸取他人的教训,更要学习借鉴外国的经验。

郭树清指出,中国企业的公司治理已经取得历史性成就。首先,上市公司率先探索建立现代企业制度,搭建了以股东大会、董事会、监事会和管理层各司其职的治理框架,并逐步加强了股东大会的职权。独立董事制度的引入,加强了对中小股东权益的保护。监事会的设立,强化了上市公司内部监察职能。上市公司经理层的市场化选择机制也逐步优化。其次,上市公司的信息披露制度不断完善。1993年确定了指定媒体的信息披露制度,2001年推出了上市公司季度报告披露制度,2009年又推出了创业板的定期报告披露标准,逐步形成了差异化的信息披露制度安排,并实现了披露规范与国际标准的接轨。第三,强化了中小投资者合法权益的保护。《公司法》、《证券法》明确,在特定条件下,赋予股东以股东大会召集权和临时提案权;扩大股东的知情权;当公司或股东利益受到损害时,赋予股东以派生诉讼权和直接诉讼权,在董事选举中引入了累积投票的表决规则,等等。第四,坚持了职工民主管理要求,普遍设立了工会组织,员工被视为公司的宝贵资产。第五,树立起强烈的企业公民意识,许多上市公司定期发布社会责任报告。在这个方面,我们不少企业的行为已受到国际社会的广泛赞誉。

郭树清强调,下一步中国证监会将从以下六个方面促进完善公司治理:

第一,加强对控股股东、董事、监事、高管的监管和问责,加大对不当行为的惩处力度,促进上市公司形成规范运作的内在机制。要鼓励引导股东自治、公司自治,将公司治理规范逐步从外部压力转变为内生需要。认真贯彻实施国家相关部委联合发布的企业内部控制规范,自2012年1月1日起,这项工作由试点扩大到主板的上市公司,并将在中小板和创业板上市公司择机实行。

第二,进一步提高上市公司的透明度。切实贯彻"真实、准确、完整、及时、公平"的披露原则,增强信息披露内容的针对性,逐步形成不同行业、不同类别上市公司的差异化披露。要增强信息披露形式的灵活性,借助网络技术更有效地披露相关信息。

第三,进一步加强对投资者合法权益的保护。对内幕交易、市场操纵等违法违规行为,要始终坚持零容忍的态度,坚决予以查处,并积极推动中小投资者利益的司法保护制度建设。

第四,大力推进上市公司并购重组,完善退市制度。推进市场化的并购重组,减少审批环节,提高审核效率与透明度。同时,进一步完善上市公司退市制度。

第五,充分发挥证券公司、基金公司、审计机构、法律服务机构、评估机构等中介组织在提高上市公司治理水平中的作用。中介机构要勤勉尽责、诚实守信,形成对公司治理的专业约束。

第六,加强与国资委等相关部委的合作,充分发挥综合监管体系的作用,提升上市公司监管的效率。加强与经合组织等国际机构的交流合作,学习借鉴成熟市场在公司治理方面好的做法和经验,为我国企业走向世界创造更有利的条件。

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